泰国的绿色工业

　　自十八世纪工业革命以来，人类工业发展迅速，各类大小工厂不断增加，推动了社会、经济的长足进步。但其背后掩藏的是对地球资源无休止地开采利用，加上工业及工业产品等带来的各类污染物，使自然环境受到的破坏也越来越严重。步入二十世纪，人类开始意识到自身的发展，建筑在生态环境遭受破坏的基础上，最终将危及人类的生存。各种环保措施开始出炉，至二十世纪末出现了绿色工业（GreenIndustry）的概念。

　　何谓绿色工业？

　　顾名思义，绿色工业是生产绿色产品（GreenProduct）的工业。理论而言，一切工业污染均来自工业生产过程中对资源的不当利用或利用不足所造成。而绿色工业能高效利用自然资源和能源，包括废弃物重复再使用（WasteRecovery），充分利用清洁生产技术（CleanTechnology），清洁生产环保产品（EcoProduct），以达到保护环境和生态平衡的目的。

　　如何使工业达到绿色工业的愿景？绿色工业要构建优化的产业结构，完备的产业链，依靠高科技资源优势和资源的循环使用，达到减少能源消耗、零排放、产业生态化的目的。其主要特征为低投入、高产出，以最小的经济成本保护生态环境，使其得以平衡发展。

　　建立绿色工业的具体措施包括：改善工业结构和布局，避免重复建设、生产，推动跨地区的经济合作和专业化协作，尤须注意发展技术含量高、附加值高、原材料和能源消耗少的技术密集型产业；选择清洁生产绿色产品，选择使用清洁能源，发展清洁生产技术，建立相关生产监控制度，加强废品回收，更新、替代危害环境的产品，并从行政和法律上限制非绿色产品；加强对工业技术的发展和利用，因为技术水平越高，所耗资源越少，对废弃品的回收再使用率越高，对环境的影响也越小；加强政府宏观调控，政府须制定、完善一系列相关法律和规章条例，并确保监管、处罚的具体实施。

　　泰国绿色工业计划

　　泰国政府于2002年承认约翰内斯堡永续发展宣言（JohannesburgDeclarationonSustainableDevelopment）后，又于2009年承认了亚洲绿色工业问题马尼拉宣言（ManilaDeclarationonGreenIndustryinAsia）。

　　作为推动泰国经济发展的主要机构，泰国工业部制定了有利于环境和社会的工业发展战略，为促进和发展泰国工业，使其得以不断壮大并得到持续发展，工业部启动了绿色工业项目（GreenIndustry）。

　　泰国工业部绿色工业项目的构思共设计了五个层次的模式。分别为：

　　绿色承诺（GreenCommitment）初级层次，最容易操作。企业显示出积极发展环保工业的信念，具体表现在大小工厂开始使用可回收原料，关注环保，减少能源消耗。现大部份工厂基本都已超越了此层次。

　　绿色行动（GreenActivity）此层次工厂须展示自身已采取措施降低了对生态环境造成的不良影响，即从初级层次的理念表现和计划，过渡到实际行动阶段。譬如生产以可回收材料为原料的产品，使用节能器具进行生产或在内部实施节能环保计划等。

　　绿色系统（GreenSystem）将内部环保管理工作制度化，或取得各类环保认证。达到此层次难度进一步提高，因为必须对工厂进行实质性改革，并将每个月的具体措施及相关数据登记存盘，以便让消费者确定该厂尽全力生产真正的绿色产品。

　　绿色文化（GreenCulture）通过前三个层次的工厂，自领导阶层至一般员工均按企业的明确规定进行操作，环保意识成为企业文化的一部份，自然而然进入此层次。

　　绿色网络（GreenNetwork）此层次为绿色工业项目模式的最高层次，环保意识通过供应链传入商业网络，影响并推动商业伙伴或相关工厂进入绿色工业项目，结为环保绿色同盟，共同提高小区和整体社会的生活水平，成为绿色工业的完美境界。

　　自泰国工业部启动绿色工业项目以来，已有699个工厂加入此项目。其中处于第一层次的工厂有213家，第二层次有164家，第三层次有322家。以府区计，排前五名的分别是宋卡、龙仔厝、喃邦、佛统和罗勇等府，各有55、50、39、37和33家工厂参与项目。参与工厂数量超过20家的还有清迈、北标、春武里和帕府。此外，在工业部工厂厅名下参与项目的厂家有57家，按一至三个层次，分别有36、5和16家；泰国工业村管理机构名下参与工厂有60家，三个层次各有5、4和41家。

　　加入工业部绿色工业项目的企业可直接或间接获得多种利益（见表一）。

　　达到国家要求的企业，除了获得减免税务等直接优惠外，还可间接获得一些利益，例如工业部及关联部门为企业作宣传，在工业部及关联部门制定政策过程中拥有参与、建言权，在商业活动中有权使用绿色工业标志（GreenIndustryMark）等。

　　将来，企业还可获得利率较低的绿色贷款（GreenLoan），为官方录入环保生产和绿色产品企业名册（GreenDirectory），政府优先采购采用企业的产品和服务（GreenProcurement）。此外，政府提倡消费者使用绿色产品，培养绿色消费的观念，企业将更具竞争力。

　　绿色工业与AEC

　　2015年东盟经济共同体（AEC）的成立，将致力于在东盟成员国间构建统一的市场，统一的生产基地。届时，商品、服务、资金、人力资源等的流通将更加自由。泰国工业同样将需要进行调整，以应对即将到来的竞争，工业生产力须进一步提高，才能获得更强的竞争力。而地球暖化和生产环保产品也已成为世人关注的焦点。所以，在泰国工业为进入AEC时代进行调整的同时，可借机改进生产程序，使其更具国际标准，更加环保，还可以加深企业对社会的责任感。这些也是未来进行进出口贸易的先决条件的一部份。

　　归根结底，提高工业竞争力须遵循可持续性发展的指导方针,才能推动泰国工业的发展。另还需国家机构与民间厂商的紧密配合，包括共同推动绿色工业建设；降低、防范工业废弃物流入居民区；让居民全程参与绿色工业项目，才能了解相关信息和实际进展；增建公共生活设施，提高人民生活水平。政府与民间齐心合作，共同努力，方可保持社会、环保和经济的均衡发展，齐头并进，推动国家获得可持续发展。

　　表一：参加绿色工业项目企业可获利益

　　企业可获利益

　　企业须达到的要求

　　相关负责部门

　　连续5年免予缴纳年度手续费

　　1）获得环境管理系统认证（ISO14001）

　　2）获得职业健康安全体系认证（ISO18001）

　　工厂厅

　　连续5年免予缴纳年度手续费

　　1）将废弃物或剩余材料用于生产生物燃气再利用

　　2）生产过程中产生的废气可以回收再利用

　　工厂厅

　　促进投资
　　-免予缴纳机器进口税
　　-连续8年免予缴纳法人所的税
　　-减少应付所得税

　　2012年12月31日内提交促投申请
　　1）对节约能源和使用替代能源的企业进行投资
　　2）对生产环保原材料和产品的企业进行投资


　　投资促进委员会

　　促进投资
　　-免予缴纳机器进口税
　　-连续3年免予缴纳法人所的税
　　-减少应付所得税
　　2012年12月31日内提交促投申请


　　以节约能源、使用替代能源或降低对环保产生不良影响为目的而更换机械设备，递交投资更换机械计划
　　1）改进、使用新科技，按规定比例减少能源消耗
　　2）按规定比例使用替代能源
　　3）降低对环境的影响，按规定减少废渣、废水和废气的排放量。


　　投资促进委员会

　　（信息来源：泰国工业部）