食盐业改革发展的途径分析

        政企分开。效仿中国电信改革的第一步，实现政企分开也是食盐业改革的第一步。要逐步放开政府对食盐业各个产业链环节的管制，如由市场的力量去调节食盐的价格，放宽价格管制，取消对盐产品销售的行政许可及运输许可等制度。但同时政府的职责仍是不可或缺的，主要体现在源头上，日本和美国都在食盐生产源头上加强的政府的控制力度。如加强监管盐产品生产企业生产和加工过程是否符合标准，加强盐产品质量和质量信息的管制等。
　　
　　经过一系列的企业改革重组，建立具有规模经济的企业。前文也提到我国食盐行业市场集中度低，没有建立规模经济。因此，首先得进行一系列的企业重组，包括运用合作并购等手段，将部分有潜力的大型企业做得更大。如中盐集团，江苏盐业集团和山东盐业集团等。建立起具有规模的企业，才能有效管理，充分运用资源实现有效的发展。
　　
　　引入有效的竞争机制。有效竞争就是将规模和竞争有效地协调，而寡头垄断经济就是一种很适合的方式。如我国的电信行业，现在建立的竞争模式是"两大两中带两小"，六大企业并存，移动、电信居于第一阵营，网通、联通居于次位，铁通和卫通最次，各司其职，有序竞争。形成了良好的竞争环境，能有效促进产业升级，充分利用社会资源。
　　
　　加强质量监管。美国和日本都成立了专门的行业协会进行盐业各方面的监管及同政府、公众的对话。我国目前也有中国盐业协会，因此未来中国盐业协会也应承担起相应的责任。
　　
　　中国盐业改革势在必行，取消食盐专营也是必经之路。虽然建立寡头垄断经济体制基本能满足这几个方面的要求，但也可能有一定的弊端。如何建立一个更加适合发展的管理体制还有待进一步探索，但是政企分开，引入竞争，同时又要保证食盐质量是将来改革的方向。