土木工程建筑业是国民经济的支柱产业之一,公路、市政基础设施建设行业为土木工程建筑业的重要组成部分。随着基础设施建设的持续发展,多种所有制施工企业积极参与行业竞争,提升行业整体化市场程度,行业竞争趋于激烈,并在业务规模和区域分布上呈现出分层特点。目前,国内从事公路、市政基础设施建设的企业主要分为三个梯队:

第一梯队主要是由超大型央企构成,其拥有较高的技术实力、丰富的专业经验以及雄厚的资金实力,具有显著的竞争优势,在行业内处于主导地位,上述企业主要包括中国交通建设股份有限公司(以下简称“中国交建”)、中国中铁股份有限公司(以下简称“中国中铁”)、中国铁建股份有限公司(以下简称“中国铁建”)、中国建筑股份有限公司(以下简称“中国建筑”)以及中国电力建设股份有限公司(以下简称“中国电建”)在内的五大集团以及旗下从事路桥工程施工的企业;
第二梯队主要由各省、市、自治区国有及国有控股的建工集团或路桥公司、具备区域竞争优势的大中型民营路桥施工企业构成,重点在其所在地区开展公路、市政基础设施建设业务,在其所在省份及周边区域拥有较大的竞争优势和市场份额;同时,上述企业逐渐开始利用其所在区域累积的项目经验及市场声誉积极拓展并在全国范围内承接业务,具备了一定的跨区域经营实力,在全国范围内展开竞争;
第三梯队主要由各省市中小民营路桥施工企业构成,重点在其所在地区开展业务,或为第一、二梯队的企业提供专业分包或劳务分包服务,较少涉及其他地域。
2016 年5 月,住建部印发《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》,明确要求深化项目组织实施方式改革,推广工程总承包制;2017 年2 月,国务院办公厅发布《关于促进建筑业持续健康发展的意见》,将“加快推行工程总承包”列入促进建筑业健康持续发展的20 条措施。未来,行业企业将逐渐由施工总承包向工程总承包转型,工程总承包企业应具备资源管理能力、技术及创新能力、组织及项目管理能力、融资能力、市场营销能力和战略管理能力等六种能力,其中技术能力、资源整合能力将是其中的核心能力。因此,路桥施工企业将逐渐由劳动密集型向技术、资本密集型过渡,技术能力突出、资源整合能力强、资质等级高、资金实力雄厚的优秀企业将在市场竞争中取得优势地位。