2018年建筑设计行业发展的有利因素和不利因素分析

一、建筑设计行业影响发行人发展的有利因素

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1、建筑设计行业经济、社会发展及投资增长
目前，我国仍处于快速发展时期，宏观经济长期向好。根据党的十九大提出 决胜全面建成小康社会的目标，从现在到2020 年，是全面建成小康社会决胜期。 未来几年，我国GDP 仍将保持稳定增长。同时，受益于城镇化进程高速推进、 固定资产投资持续增长、市政基础设施建设规模扩大，我国的建筑设计行业长远 来看仍将保持良好的发展态势。
2、建筑设计行业区域经济快速发展
2009 年以来，国家发展战略的区域规划频繁出台，有关部门相继批复了《长 江经济带发展规划纲要》、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020 年）》、 《江苏沿海地区发展规划》、《关中天水经济区发展规划》、《辽宁沿海经济带发展 规划》、《中国图们江区域合作开发规划纲要》、《皖江城市带承接产业转移示范区 规划》、《长江三角洲地区区域规划》、《浙江海洋经济发展示范区规划》、《广东海 洋经济综合试验区发展规划》、《河北沿海地区发展规划》、《海峡西岸经济区发展 规划》等多项区域经济发展规划。上述区域经济规划的实施，将推动新一轮的投 资建设高潮，为建筑设计、城市规划、市政工程等业务带来巨大的市场需求。
3、建筑设计行业国家政策支持建筑设计行业发展
近年来，国家出台了一系列针对建筑设计行业发展的政策、法规，在建立、 健全建筑市场管理制度的同时，通过产业政策和财税政策鼓励、引导行业健康快 速发展。
（1）建筑设计行业规范市场发展
按照国务院办公厅《关于解决当前政府性投资工程建设中带有普遍性问题的 意见》和中央关于工程建设领域突出问题专项治理工作要求，住建部将逐步加强 建筑市场动态监管，规范建筑市场秩序，进一步推进专项治理工作，为建筑相关 企业创造有利的发展环境。
一方面，住建部将加强对企业资质、个人注册资格的监管力度，严厉查处资 质、资格申报中弄虚作假行为，加快建立完善建筑市场基础数据库，实时监控企 业及其注册人员诚信守法情况，提高建筑市场监管的有效性；另一方面，住建部 将重点规范建设工程发包、承包行为，强化对建设单位市场行为的监管，加大对 市场违法违规行为的查处力度，严肃查处不履行工程建设法定程序、转包、违法 分包等各种违法违规行为；对发现的市场违法违规行为、发生质量安全事故的企 业和责任人，以及出租出借资质资格、重复注册、不履行执业责任等行为的企业 和执业人员，及时依法撤销、吊销或降低其资质、资格，清出建筑市场。
（2）建筑设计行业引导行业发展
《建筑业“十三五”发展规划》等一系列产业发展政策相继出台，为我国建 筑设计行业的快速健康发展指明了方向，确定了行业未来发展的指导思想、基本 原则、发展目标和主要任务，进一步明确了行业定位和作用，规范行业管理，引 导企业转型升级，构建与优化适应我国国民经济和社会发展需要的工程勘察设计 行业发展新格局。节能环保、绿色建筑理念，BIM、装配式建筑等先进技术，在 国家政策的引导和鼓励下，将逐步成为建筑行业和建筑设计行业的主流趋势，给 行业发展注入了新的动力。开发建设一体化、 全过程工程咨询服务、 工程总承 包等业务是产业结构调整的方向，未来以“互联网＋”为特征的新型建筑承包服 务方式和企业将不断产生。
（3）建筑设计行业财税政策支持
《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》 （国发〔2014〕10 号）提出了要增加文化产业发展专项资金规模，加大对文化 创意和设计服务企业的支持力度。在体现绿色节能环保导向、增强可操作性的基 础上，完善相关税收扶持政策。
涉及税收扶持的具体政策包括：在文化创意和设计服务领域开展高新技术企 业认定管理办法试点，将文化创意和设计服务内容纳入文化产业支撑技术等领 域，对经认定为高新技术企业的文化创意和设计服务企业，减按15%的税率征收 企业所得税；文化创意和设计服务企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪 金总额8%的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除；企业发生的符合条件的创意和设计费用，执行税前加计扣除政策；对国家重点鼓励的文化创意和设计服务 出口实行营业税免税；落实营业税改增值税试点有关政策，对纳入增值税征收范 围的国家重点鼓励的文化创意和设计服务出口实行增值税零税率或免税，对国家 重点鼓励的创意和设计产品出口实行增值税零税率。上述财税政策的落实，将有 力促进建筑设计行业发展。
二、建筑设计行业影响发行人发展的不利因素

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1、建筑设计行业房地产宏观调控政策
近年来，为了抑制房价上涨过快，国家采取了金融、税收、行政等一系列手 段对房地产行业进行宏观调控。这些宏观调控政策一方面影响到开发商的开发规 模和开发进度，另一方面使得房地产开发商资金紧张，支付能力下降。上述因素 对建筑设计行业产生不利影响。
2、建筑设计行业地方保护问题依旧存在
虽然我国建筑设计行业近年来得到充分发展，但出于保护地方企业或增加地 方税收的考虑，仍有部分地区人为设置了当地市场苛刻的准入条件和备案制度等 非技术壁垒。行政垄断和地方保护现象的存在，阻碍了建筑设计行业在全国范围 内的充分竞争。
（3）建筑设计行业优秀设计人才缺乏
建筑设计是一个知识密集型服务行业，人才对于建筑设计企业至关重要。国 家一级注册建筑师、一级注册结构工程师等高端专业人才相对于行业规模而言仍 旧稀缺，市场对这些人才的争夺也比较激烈。高级专业设计人才储备不能够满足 行业快速发展的需要，这在一定程度上限制了国内建筑设计企业的发展。