2018年自动化仪器仪表行业主管部门、监管体制、主要法律法规及政策分析

（一）2018年自动化仪器仪表行业主管部门、监管体制

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仪器仪表行业中的工业自动化仪器仪表子行业。根据国家《国民经 济行业分类》国家标准（GB/T4754-2002），工业自动化仪器仪表行业属于工业自 动控制系统装置制造业。
广义的行业分类归属于国家重点支持的装备制造业，工业自动化仪器仪表属 于国家装备制造业的四大配套产品（包括大型铸锻件、基础部件、加工辅具、特 种原材料）中的基础部件。
行业行政管理部门主要为国家发展和改革委员会、国家工业和信息化部及国 家商务部，其主要负责产业政策颁布、发展规划制定、项目审批等。仪器仪表行 业性组织为中国仪器仪表行业协会，其主要宗旨是充分发挥行业协会在政府部门 和会员单位之间的桥梁和纽带作用，积极开展与国外同行业相关组织之间以及会 员单位内部之间的信息、技术、人才和管理等方面的交流活动，促进企业素质的 提高和全行业的发展。
（二）2018年自动化仪器仪表行业主要法律法规及政策

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1、2018年自动化仪器仪表行业法律法规
本行业涉及的国内主要法律法规包括：《中华人民共和国产品质量法》、《中 华人民共和国计量法》、《中华人民共和国计量法实施细则》等法律法规。
2、2018年自动化仪器仪表行业国家政策
工业自动化仪器仪表是装备制造业的基础部件，同时又是工业自动化的基 础，工业自动化是先进制造业、国家重大装备制造业发展战略的核心内容之一， 一直受到国家政策支持。国家主要相关政策有：
（1）《装备制造业调整和振兴规划》
国家2009 年出台的装备制造业调整和振兴规划及实施细则提出：要提升装 备制造业四大配套产品制造水平，夯实产业发展基础，……加快发展工业自动化 控制系统及仪器仪表、中高档传感器等；坚持发展整机与提高基础配套水平相结 合，努力实现重大技术装备自主化，带动基础配套产品发展，提高基础件技术水 平，开发特种原材料，扭转基础配套产品主要依赖进口的局面。
（2）《电子信息产业调整和振兴规划》
国家2009 年出台的电子信息产业调整和振兴规划提出，加强信息技术融合 应用……推进信息技术与传统工业结合，提高工业自动化、智能化和管理现代化 水平……支持RFID（电子标签）、汽车电子、机床电子、医疗电子、工业控制及 检测等产品和系统的开发和标准制定。
（3）《产业结构调整指导目录(2005 年本)》
根据《产业结构调整指导目录(2005 年本)》鼓励类第十二条“十二、机械- 15.集散型（DCS）控制系统及智能化现场仪表开发及制造和16.精密仪器开发及 制造”的规定，公司的主营业务属于国家鼓励和重点发展的行业。
（4）《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2007 年度）》
《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2007 年度）》（国家发改委、 科技部、商务部）中，工业自动化是先进制造业领域优先发展的行业，具体包括 大型复杂生产过程和连续生产过程所需综合自动化系统，多种现场总线标准和工 业以太网并能利用互联网的综合自动化控制系统，应用现场总线技术的检测与控 制仪表，高性能智能化控制器，大型传动装置用高效、节能调速系统，数字化、 智能化传感器，现场总线集成的各种软件及硬件产品，智能化工业控制部件和执 行机构等。
（5）《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020 年）》
《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020 年）》提出，要在制造 业领域将流程工业的绿色化、自动化及装备作为优先发展的主题之一。