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中国税收

发布时间:2013-07-14
  2000多年前的夏朝税就已出现。《孟子%26middot;滕文公》说:%26ldquo;夏后氏五十而

  贡%26rdquo;,即是指夏代的租税制度。贡者,%26ldquo;下之所纳于上%26rdquo;也,就是地方官吏

  把从民间收交上来的生产物进献给天子。

  到了春秋初期,出现了%26ldquo;征%26rdquo;和%26ldquo;敛%26rdquo;的收税方法。%26ldquo;征%26rdquo;是诸侯或大

  夫向自己控制的农民,根据其土地好坏征收一定数量的实物。%26ldquo;敛%26rdquo;是国家

  向农民随时任意征派杂税。统治者根据自己的意愿,可以横征暴敛,而农民

  对所受的田地没有所有权,甚至连稳定的使用权也没有。公元前594年,鲁

  国实行了按土地亩数征税的%26ldquo;初税亩%26rdquo;。其后,各国陆续推广。后来,随着

  手工业和商业的进一步发展,捐税的种类日益增多,征税的方式也不断改变。

  以唐朝为例先后实行过均田制、租庸调制和两税法。不管哪种方式,都是民

  众挣扎于苛征暴敛之中的新罗网。明代后期,实行了%26ldquo;一条鞭%26rdquo;的新税法。

  它是以州县为单位,把所有的田赋、劳役以及多种杂捐,统统折合成银两,

  归并成一个总数,然后按本州县田亩分摊,向土地所有者征收。清初,继续

  沿用%26ldquo;一条鞭法%26rdquo;。1713年,清政府下令,依照康熙五十年各地所报人丁数

  字,作为丁银的固定税额,后来又演化为将丁银并入田赋征收,丁银和田赋

  都按田亩征收。这种%26ldquo;地丁合一%26rdquo;是我国古代封建赋税制度的最后形式。

  %26ldquo;赋%26rdquo;是税收制度的另一种形式。最初,%26ldquo;赋%26rdquo;是国家在战争中时期征

  收的车马和军需,称作军赋。后来,赋与税逐渐混合在一起,赋也不再是原

  有的含义,范围扩大了。汉代对成年人和未成年人所征的人头税就分别称作

  %26ldquo;算赋%26rdquo;、%26ldquo;口赋%26rdquo;。明代中后期,赋税主要指田赋。除了赋税外,地方官

  吏还要把当地的土特产进献朝廷,俗称%26ldquo;进贡%26rdquo;。早在周朝就有%26ldquo;任士作贡%26rdquo;

  之说。贡品范围很广,价值大小不等,完全取决于帝王的需要和喜好。纳贡

  区域遍及全国内地、边疆、甚至被征服的外域国家。

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