赣粤高速议案两次被否

　　赣粤高速(600269,股吧)控股股东及实际控制人对上市公司做出的三项承诺，截至18日一项也未完成，致使赣粤高速的中小股东抱团两次否决了赣粤高速变更承诺的议案。
　　三项承诺未履行
　　今年年初，中国证监会出台了《上市公司监管指引第4号—上市公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及上市公司承诺及履行》等文件，规范上市公司实际控制人、股东、关联方、收购人、上市公司的承诺及履行情况。凡不履行承诺的主体都将受到相应处罚，包括审慎审核甚至不予核准承诺相关方提出的行政许可申请等。
　　今年2月15日，赣粤高速发布了《关于公司及相关方承诺及履行承诺情况的公告》，将不符合《指引》要求的承诺和尚未履行的承诺事项进行了公告。
　　在同业竞争方面，根据江西省人民政府《关于授权签订特许权协议的批复》，江西省人民政府授权省交通厅承诺：在昌九公路、银三角立交、昌樟公路年平均日交通量相当于或少于四车道7万辆、六车道10万辆的条件下，除股份公司另外书面明确同意的以外，省政府不计划在两旁各50公里范围内新建、改建或扩建任何与之平行或方向相同的特定公路。
　　根据相关协议，赣粤高速控股股东江西省高速公路投资集团有限责任公司(以下简称：江西省高速集团)承诺：在江西省内开展任何业务中，将不与股份公司竞争。
　　补偿方案多次审议未通过
　　6月13日，赣粤高速公布了关于同业竞争的替代方案。当日召开的第五届董事会第十二次会议，审议通过了《关于变更同业竞争承诺的议案》、《关于豁免履行业绩奖励基金和激励计划的议案》、《关于规范资产收购承诺的议案》。
　　在变更同业竞争方面，江西省交通运输厅和江西省高速集团表示，如存在同业竞争影响并导致利益受损，根据实际影响情况对赣粤高速实施补助或补贴。其中补偿项目：根据现有规划和在建、拟建项目情况，对赣粤高速受同业竞争影响的路段昌九高速公路、昌樟高速公路给予补偿。
　　但对于此方案，中小股东们并不买账。在6月30日召开的赣粤高速2014年第一次临时股东大会上，上述议案均被否决。
　　8月13日，江西省高速集团发布了对上市公司相关承诺履行事项的公开说明，其表示自身也有“苦衷”：“虽然我集团与赣粤公司存在部分高速公路在起点相互毗邻的现象，但并没有实质性违背对赣粤公司的承诺。高速公路的路网规划变动属政策性风险。我集团适用因相关政策变化、自身无法控制的客观原因导致承诺无法履行的情形。”但这一表态似乎不起作用。
　　8月19日，赣粤高速第五届董事会第十三次会议再次审议通过了《关于变更控股股东及实际控制人相关承诺的议案》。此次，江西省交通运输厅和江西省高速集团对承诺方案再一次进行调整。
　　为了保证此方案通过，赣粤高速还专门召开了投资者见面会。然而，在9月16日召开的2014年第二次临时股东大会上，上述方案再次遭到中小股东的否决。