2006年,哈政府出台《2015年前哈萨克斯坦共和国国家交通领域发展战略》，预计投资260亿美元用于10年内发展基础设施建设。整体而言，《2015年前哈萨克斯坦共和国国家交通领域发展战略》的任务和原则是建立现代化国家交通基础设施、有效利用和发展哈过境潜力，降低运费，使本国交通法与国际接轨,以及创造良好的投资环境。从2011年开始该战略进入实施第二阶段。根据设想，随着哈国家交通领域发展战略的实施，哈交通部门将向优质、高水准运转转变，大力发展各种交通运输方式，开展道路及其他交通基础设施建设，逐渐建立便捷的交通网络，促进哈交通领域现代化。
一、哈主要交通运输方式
(一) 汽运。汽运凭借较强的机动性，可以实现“从门到门”送货，在哈交通领域中占有绝对性优势。随着哈运输程序简化，运输质量和水平提高，汽运对哈经济发展具有显著影响力。有效利用汽运潜力将为哈萨克斯坦平衡地区间发展，促进生产力相互协调，实现生产力配置方式根本转变以及拓展销售市场创造条件。尤其是现阶段，随着中小企业发展， 商品零售范围扩大，哈国企业数量众多但其他种类运输方式缺乏，在这一背景下，汽运对哈交通运输的意义尤其重大。
(二)铁路运输。哈萨克斯坦铁路运输相对落后，在货运总量中所占比重远远小于汽运。这主要是由于哈萨克斯坦铁路网密度小，哈萨克斯坦铁路技术水平低，由此导致列车运行速度慢。上述因素无疑对铁路运输在哈货运市场上的竞争力造成负面影响。
(三)管道运输。管道运输取决于哈同周边国家（首先是俄罗斯）签订的石油天然气输送合同，目前，该运输方式占哈货运比重的6.4% 。
(四)其它。 其他交通方式（海运、河运、空运）在哈货运量中比重非常小，这主要是因为海运和河运发展水平不够、空运价格高昂，从而导致对其需求量较小。
二、哈交通领域现状及问题
自《2015年前哈萨克斯坦共和国国家交通领域发展战略》实施以来，哈已在发展交通领域取得一些成就，例如，客运周转量和货运量与2005年相比分别增长1.5倍和2倍的目标已经实现。但也有些数据没有达到预定水平。比如哈政府原计划将过境哈萨克斯坦运量从2005年的940万吨提高到今年的3220万吨。但2011年经哈萨卡斯坦过境货运量只有1640万吨，据专家预计，经哈萨克斯坦货运量只有到2020年之前才能达到3000万吨。此外，哈交通领域目前仍然存在不少问题，阻碍进一步扩大出口能力和和发挥本国过境运输潜力。
(一)普遍存在交通工具超龄使用问题。铁路领域，机车和车厢损耗严重，损耗率达72%，几乎1/3货运车厢和2/1以上机车使用超过25年。而货运汽车损耗率为60%，使用期超过12年。交通工具方面，哈正在考虑通过同“现代”、“卡玛斯”、“农机控股”等大公司建立合作进行联合生产，由此实现车辆更新。但长远来看，哈萨克斯坦仍将继续保持对西欧国家进口货运工具的依赖。这是由于因为“现代”、“卡玛斯”、“农机控股”等公司产品基本上更加适合国内短途运输，对国际货运来说，这些车辆耗油量太高，成本大，不具备竞争力。
(二)基础设施仍较为落后。基本上，哈萨克斯坦拥有能连接国内各个地区的铁路网，但与其它国家先进水平相比，哈铁路网密度非常低。哈萨克斯坦铁路网络较为集中，且大多数铁路呈“南—北”走向，这显然无法满足关税同盟内部以及欧盟和中国之间日益增长的运输需求。尤其长期以来，中哈只有一条铁路相通，该铁路经过多斯特克车站，负荷程度已经接近顶点。
除铁路网之外，哈萨克斯坦还有较为发达的公路网，基本能够保障国内运输，并实现与国际交通物流网络一体化。目前来看，哈“南—北”方向的汽运基础设施比“东—西”方向的相对发达，但哈公路基础设施整体落后，大约只有37%的国道和9%的地方公路状况良好，大多数为三级公路。因此，哈萨克斯坦汽运平均速度远远低于技术规格水平，一些地方平均速度不超过33千米/小时。俄哈边境上公路网相对发展得比较好（有8条主道），而同中国的道路基础设施则相对薄弱。此外，由于气候条件的原因，冬天进行汽车运输更加困难。
终端物流综合体不完善也是哈基础设施落后的表现之一。目前，哈萨克斯坦拥有19个物流终端和仓库，其中只有6个为“A”级，且都集中在大型工业中心城市，与发达水平相距甚远。现在哈萨克斯坦亟需现代化的多功能和多式联运交通物流中心。为了协调和集中力量发展交通物流中心，必须制定综合规划或者为私人企业在该领域发展提供优惠。
(三)哈各级政府部门出台政策支持国内物流中心建设，但目前来说，这一领域统尚缺乏统一的战略引导以及相关法律法规。而且哈交通部门技术水平落后，缺乏现代化组织和管理手段，需要引进先进的交通建设和维修技术。
哈萨克斯坦位于欧亚大陆的中心位置，发展过境运输具有得天独厚的条件，但总体而言，哈交通领域发展面临诸多问题。目前，哈周边国家正积极发展自己的陆路和海路干线，而且，降低交通成本，选择更加划算的运货路线，已经成为国际货运人的共识。因此，如果近期内不能有效改善本国交通运输领域的问题，哈萨克斯坦将面临失去部分国际货运的风险。
（信息来源：中国驻哈萨克经商参处）
