碳纤维是发展国防军工和国民经济的重要战略物资，属于技术密集型的关键材料，碳纤维产业也是国家重点发展的战略性新兴产业。世界碳纤维的生产主要集中在日本、美国、德国等少数发达国家。我国的碳纤维产业仍处于初级阶段，掌握高性能碳纤维研发核心技术并能够实现稳定、成本可控的规模化生产的企业较少，整个行业存在关键技术落后、下游应用开发滞后、生产成本居高不下、市场竞争力较弱等突出问题。
我国碳纤维需求量增长迅速，2017年全国的碳纤维需求量约2.60万吨，碳纤维供给严重依赖进口，供不应求的情况突出。随着国家相关扶持政策的相继出台，我国碳纤维企业的研发和生产能力不断增强，碳纤维产业驶上了发展快车道。
材料工业是国民经济的基础产业，新材料是材料工业发展的先导。碳纤维是发展国防军工和国民经济的重要战略物资，属于技术密集型的关键材料，而碳纤维产业也是国家重点发展的战略性新兴产业，代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。加快培育和发展新材料产业，对于引领材料工业升级换代，支撑战略性新兴产业发展，保障国家重大工程建设，促进传统产业转型升级，构建国际竞争新优势具有重要的战略意义。
2016年11月，国务院发布《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》，规划中明确指出：“ ‘十三五’时期，要把战略性新兴产业摆在经济社会发展更加突出的位置，大力构建现代产业新体系，推动经济社会持续健康发展。加强新材料产业上下游协作配套，在航空铝材、碳纤维复合材料、核电用钢等领域开展协同应用试点示范，搭建协同应用平台。”
