1、服务外包业概念与分类
服务外包目前没有全球统一的定义。中国商务部2006 年发布的文件《关于 实施服务外包“千百十工程”的通知》中指出,服务外包业务是指企业(发包商) 将信息系统构架、应用管理和业务流程优化等业务,发包给本企业以外的服务提 供者(承接商),以降低成本、优化产业、提升企业核心竞争力。服务外包主要 包括两大部分,即信息技术外包(ITO)和业务流程外包(BPO)。
其中,信息技术外包通常指外包服务商向客户提供IT 产品开发、运维、应 用和管理服务;业务流程外包是企业将自己辅助甚至关键的业务系统委托给专业 服务公司,由专业服务公司为其提供相应的服务,通常包括企业针对采购、销售、 客服、财务会计和人力资源等非IT 业务职能的流程外包。
早期的服务外包集中在信息技术服务领域,随着时间的推进及网络技术、高 速数据网络的发展,外包服务范围扩大到企业管理事务。业务流程外包对于企业 的意义在于:
一是业务流程外包的主要对象是对整体业务起支撑作用的辅助业务,能有效 改善辅助业务对核心业务的支持作用,增加企业整体盈利能力;
二是业务流程外包能进一步突出企业对核心业务的重点管理,有助于企业管 理层以更多时间、精力及资源投入到核心业务上;
三是业务流程外包有利于控制和降低成本。
业务流程外包在发展中进一步深化,外包提供商向客户提供包括流程再造的 全面解决方案,以帮助客户减少或消除在该业务方面的费用和管理成本。
2、我国服务外包产业发展概况
服务外包产业是智力人才密集型的现代服务业,具有信息技术承载高、附加 值大、资源消耗低、环境污染少、吸纳高素质人才就业能力强等特点。大力发展 服务外包产业,有利于转变经济发展方式,促进“资源节约型、环境友好型”建 设和推动经济发展,缓解就业压力。近年来,我国的服务外包业得到快速发展。
(1)产业规模不断扩大
据统计,2006 年我国服务外包产业规模执行金额为13.84 亿美元,2017 年 我国企业签订服务外包合同金额为1,807.5 亿美元,同比增长22.77%;完成服务 外包执行金额1,261.4 亿美元,同比增长18.51%。总体来看,“十三五”期间我 国服务外包发展依然处于重要的战略机遇期,预计将维持10%以上增长速度。据 估计,到2026 年我国服务外包合同执行金额将超过3 万亿元。

(2)市场主体和从业人员规模不断壮大
我国服务外包产业已形成较为完善的产业生态。2006 年,全国服务外包企 业仅500 家左右,且规模很小,主要集中在北京、上海、大连、深圳和广州等城 市;到2016 年,企业数量增加至39,277 家,是2006 年的79 倍,全国已有130 多个地级以上城市发展服务外包产业;服务外包从业人员由2006 年6 万人增至 2016 年855.72 万人,增加141.6 倍。
